9月10日秋高氣爽,今天溫州市建設工程招投標協(xié)會在鹿城區(qū)車站大道623號溫州市公用事業(yè)投資集團有限公司8樓會議室召開了《現(xiàn)階段招投標政策解讀專題講座》,主講人是溫州市政務服務局監(jiān)管一處處長陳毓慧,會議由招投標協(xié)會會長、秘書長,以及公用集團相關(guān)負責人共同主持。
首先、協(xié)會會長、秘書長致辭。會長和秘書長發(fā)表會議致辭,同時感謝公用集團提供會議場地,感謝公用集團的配合和支持。陳處長是溫政發(fā)(2021)11號文件的主筆人,此文稿改稿約百遍,得到了姚市長的肯定。公用集團領(lǐng)導也是陳處長的老同事,也是有感情的。陳處長談到招投標,目前招投標行業(yè)發(fā)展迅速,招投標技術(shù)手段日新月異、不斷優(yōu)化、疊代升級,我們要適應時代發(fā)展;談到數(shù)字化改革,其事關(guān)營商環(huán)境優(yōu)化和統(tǒng)籌推進;其事關(guān)建設工程質(zhì)量、資金安全的保障和維護;其事關(guān)招投標環(huán)境秩序的公平透明。
其次、陳處長對現(xiàn)行招投標政策解讀。溫政發(fā)(2021)11號文件,共五章二十五條。陳處長介紹到,第一、改革開放招投標發(fā)展歷史。18世紀英國是第一個建立招投標機構(gòu)的國家,1809年美國建立了招投標相關(guān)的法律法規(guī),而我國是在1929年武漢成立采辦委員會。第二、最低價中標。此“最低價中標”是目前國際通用,國內(nèi)叫綜合最優(yōu)價。國內(nèi)某質(zhì)量問題工程被發(fā)現(xiàn)和報道,新華社以內(nèi)參形式上報國務院。那時起開始了招投標相關(guān)法律法規(guī)的頒布,著眼于工程質(zhì)量問題、招投標制度建設。第三、“甌e有招”出臺。它的出臺,不但規(guī)范了招投標流程,而且有“全程留痕”、“統(tǒng)一建庫”等諸多優(yōu)勢。
最后、關(guān)于招投標改革。陳處長提到“先立規(guī)矩,再干事”,招投標行業(yè)也是如此。評定分離在瑞安已試行一段時間,但它的路還很長,需要結(jié)合實際情況進行進一步探索。至于評定分離的“合理性”,陳處長強調(diào)內(nèi)控機制要保持相對連續(xù)性、完整性。